日本北海道地区的资源禀赋与地区开发:历史与现状

摘要

在日本的近现代历史上,北海道一直被看做相对落后的地区,因此也是政府积极开发的地区.当今,日本的地区产业发展已经达到了界限,制造业生产大规模向海外转移.更为重要的是,从20世纪90年代开始,日本的地方社会经济发展陷入了长期疲弱的状态,进展快速的少子化、老龄化,使得地区发展面临了严重的人口瓶颈.在这种条件下,日本的地区经济社会发展任务从以前的“地区开发”转向了“地区再生”.民间团体和学者提出了“边际聚落”和“地区消失”的观点,并主张发挥地方自治体的作用,通过“地区创新”实现地方发展.上述主张也被吸收到政府的决策中,安倍内阁上台以来出台的一系列政策,都包含了推动“地方再生”的内容.但是这些政策还是没有将地方的自主努力和地方发展作为中心,而是坚持中央中心路线,没有摆脱地方资源开发的旧路.新的地方开发应该将地方独特的资源禀赋与发展结合起来,在能源领域就是发展可再生资源,实现地方的可持续发展.利用可再生资源发电实现“自产自消”就是一条重要的道路.