制约电力市场化改革的突出问题

摘要

自20世纪80年代以来，我国政府积极稳妥地推进电力市场化改革进程，总体上呈现出放松经济规制、让市场竞争机制发挥作用的特征。经过四个阶段的改革，打破了传统体制下“独家办电”的局面，引入了新的投资和经营主体，基本廓清了深化电力体制改革和引入市场竞争的方向。但从总体上看，我国电力市场化尚处于初级阶段，当前仍存在着六个方面制约电力市场化改革的突出问题，亟需通过后续改革加以解决。