中俄北极可持续发展合作:挑战与路径

摘要

北极可持续发展合作是中俄合作的新"增长极".对俄罗斯来说,满足俄属北极地区发展需求,加快海洋安全布局,强化对北方海航道的法律主张和实际管控是其基本战略诉求.丰富新疆域外交实践、引导北极国际治理并拓展"一带一路"海上合作则是中国的主要目标.在北极合作上,中俄存在利益诉求的一致性和互补性、实现全方位对接的可行性和深化务实合作的必要性,但同时面临多边政治和法律博弈、安全和经济收益平衡、疑虑心态和操作阻碍等因素的制约.在"可持续性"的原则下推动大项目模块化,坚持科学先导和技术支撑是推动中俄北极合作的基本路径.