中俄北极战略及北极合作前景研究

摘要

北极，是地球的最北端。该区域主要包含北冰洋、周边的海域及岛屿以及亚欧大陆和美洲大陆部分地域。北极地区共有八个国家分别是:美国、俄罗斯、加拿大、丹麦、挪威、瑞典、芬兰、冰岛。其中前五个国家在北冰洋中拥有专属经济区和大陆架权益。北极地区油气和矿产资源丰富，美国地质勘探局评估报告显示，北极地区拥有天然气可采储量超过47万亿立方米，占全球未开采天然气储量的30％。石油储量900亿当量，占全球储量的13％①。近年来，随着全球气候变暖、海冰融化，北极的资源、交通等战略意义凸显。
　　北极地区不同于南极，南极地区没有主权划分，是全人类共有的领土;而北极地区，有领土和海洋权益纷争，根据《联合国海洋法公约》北冰洋沿岸国家拥有对近岸大陆架及海域的合法权利。中国虽不是北极国家，但作为“近北极国家”及北极理事会的正式观察员国家，在全球化的大背景下，北极对于中国有着重要的战略意义、经济利益以及科研价值。
　　俄罗斯是北极大国。在八个北极国家中，俄罗斯有着最长的北冰洋海岸线，有着最大面积的北极领土，俄罗斯还是所有北极国家中，北极地区人口最多的国家。俄罗斯北极地区物产丰富，除丰富的矿藏资源以外，一半以上未开发的北极油气资源集中在俄罗斯领土或专属经济区内。经由北极海域的最重要航道之一——东北航道大体就位于俄北冰洋沿岸。从军事安全的角度来说，北极地区对于俄罗斯的国防安全有着重要的战略意义，俄罗斯在此驻扎有北方舰队，近年来大力发展极地军事装备，北极对俄罗斯的战略意义显著。
　　中俄在北极开发上有着许多共同利益，两国相继出台了北极战略（政策）②。两国在北极开发、保护、治理等领域进行双边和多边合作的潜力巨大。
　　本文由绪论、正文三章及结论构成。绪论部分阐述本文选题的原因、研究意义、创新之处及国内外该论题的研究现状;第一章梳理俄罗斯的北极利益，并借助SWOT分析法分析俄罗斯在北极地区的综合竞争力，总结俄罗斯有关北极的国家战略;第二章借助SWOT分析法分析中国在北极地区的综合竞争力，研究中国的北极利益，梳理总结中国的北极实践以及相关政策导向;第三章通过分析中国与俄罗斯在北极地区合作的有利条件及面临的问题，力求探索两国在该区域合作的前景与挑战。结论部分综述以上所得，对中俄北极合作的前景加以预测，并提出笔者的相关建议。

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摘要

外文摘要

绪论

第一章俄罗斯的北极利益和战略

1．1俄罗斯在北极的利益

1．1．1主权利益

1．1．2社会经济利益

1．1．3生态环境

1．1．4国家安全

1．2俄罗斯的北极战略

1．2．1 SWOT分析法分析俄罗斯在北极地区的竞争力

1．2．2《2020年前俄联邦北极地区发展和国家安全保障战略》分析

1．2．3与俄北极战略相关的其他政策依据

第二章中国的北极利益和政策

2．1中国的北极利益

2．1．1北极航道

2．1．2资源开发及利用

2．1．3极地科学考察

2．1．4生态安全

2．2中国参与北极事务的战略计划

2．2．1中国参与北极事务的历程

2．2．2 SWOT分析法分析中国在北极地区的竞争力

2．2．3中国参与北极事务的主要政策

第三章中俄北极合作前景分析

3．1中俄北极合作的有利条件

3．2中俄北极合作面临的挑战

3．3中俄北极合作的前景展望

结论

参考文献

附录

致谢

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