美国气候政策的演进及其析因

摘要

美国在气候问题上坚持的立场和国际气候谈判框架之间存在较大的差距,这是国际气候谈判难以取得进展的一个重要原因.本文从回顾美国气候政策的演进出发,发现美国对气候变暖带来的危害的认识日益加深,强调所有国家必须承诺减排和运用市场手段来达到减排的目的,美国持有这个立场的核心原则是气候政策必须不能削弱美国的国家竞争力.为此,本文运用波特的"钻石模型"分析了美国气候政策变化的原因,认为由于政策会影响到"钻石模型"的四个要素,而美国的气候政策必须不能降低由四个要素组成的钻石体系的竞争力,所以这就左右了美国的气候政策.