“气候行动之年”和美国气候变化政策发展

摘要

当今气候变化已经成为全球治理领域中的热点话题。自2009年联合国气候变化谈判哥本哈根气候大会召开以来，各国对气候治理的重视程度普遍上升，不仅纷纷出台举措控制和降低碳排放量，而且还合纵连横积极参与到全球气候规则制定中来。联合国也决定于2014年9月在纽约召开气候变化峰会，为在2015年就气候变化问题达成一项具有法律约束力的新协议奠定政治基础。在气候治理领域，美国、欧盟以及由中国、印度、南非和巴西所组建的“基础四国”机制是关键行为体。分析和理解这些大国和国家集团为应对气候变化所坚持的原则、采取的政策及设计的方案对我国制定恰当的气候政策，积极参与联合国气候变化谈判与国际合作具有非常重要的现实意义。为此，我刊专门邀请气候治理问题领域的专家学者分别就美国、欧盟和“基础四国”的气候变化政策撰文，以供读者参考。