南海争端中的澳大利亚:政策、动因与趋向

摘要

近年来，南海争端日益呈现出国际化趋势。澳大利亚作为南海地区的域外方，却积极追随美国介入南海争端，在南海问题上反应强烈。受内外部因素的共同作用，澳大利亚的南海政策经历了从“观望”到“公开介入”的重大调整。一方面，对因中国崛起带来的亚太地区结构和秩序不确定性的担忧，及由此对在南海地区的国家利益所受“威胁感知”程度上升是澳大利亚南海政策调整的内部动因；另一方面，美澳特殊关系作为外部变量也对澳大利亚公开介入南海争端起到直接的推动作用。受此影响，未来澳大利亚在南海问题上追随美国制衡中国的政策趋向不会发生实质性改变，但随着中国在亚太地区影响力的进一步提升以及澳大利亚对中国依赖程度的加深，其南海介入政策将“常态化”，而外交立场表态将“模糊化”。