国内利益集团对超国家机构决策机制的影响分析——以欧盟贸易领域决策为例

摘要

利益集团的活动是西方政治的重要组成部分。本文以欧盟为观察对象,系统梳理利益集团影响超国家机构决策的基本理论,以代表性、游说途径和议题的多样性三个要素为基础建立了欧盟国内利益集团影响超国家机构决策机制的基本构架。本文认为国内利益集团影响超国家机构决策机制的本质,是利益集团将自身所掌控的基础资源转化为决策机构可接受的决策资源的过程,在这个过程中,利益集团代表性、利益集团游说途径和议题多样性这三个关键因素的共同作用决定着资源转化的程度和效率。针对这个假设性框架,通过"欧盟对华光伏双反案"和"美欧跨大西洋贸易与投资伙伴关系谈判"两个典型案例加以详细论证和解释,并归纳出此类利益集团在国际层面、组织层面和功能层面的三大特点,分析其在欧洲一体化进程中的发展趋势。