公用事业民营化要与引入竞争机制相结合

摘要

公用事业具有准公共物品性质,生产、经营具有一定的地域性,具有一定的自然垄断性质.随着理论上的突破,以及实践中传统公用事业公有公营体制运行效率的低下,政府面临的巨大的财政开支压力,国有、公营的公用事业的所有权或经营权开始转移到民间,即公用事业实行民营化.本文通过对公用事业民营化的模式分析,提出公用事业民营化要与引入竞争机制相结合,阐明了引入直接竞争,完善特许投标竞争,发展区域比较竞争,确定合理接入价格等引入竞争机制的思路.