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美日印澳“四边机制”与中国周边安全

     

摘要

在“印太”力量对比变化引发地区秩序加速解构与重塑中,为护持地区霸权,美国利用全球盟友伙伴网络主导重塑“印太”秩序和遏制中国的双重目标日渐清晰。在这一背景下,美日印澳“四边机制”(Quad)在安全、政治和经济领域合作朝着实心化、制度化迈出关键步伐,逐渐演化为美“印太战略”抵近遏制中国的行动框架。依托四国分散在中国周边的地缘环境、共享价值观和对华相似的战略需求,美国将以往以美国为轴心的双边同盟,转变为四国内部网络化的战略互动,意图对中国形成战略包围圈;这严重破坏中国崛起的周边环境和政治经济秩序,威胁地区稳定和周边国家安全。但也要看到,“四边机制”的发展面临着诸多掣肘因素:四国战略利益并不完全耦合,美国霸权式微也难以有效整合四国完全将矛头对准中国。同时,“四边机制”作为一项排他性的地区治理结构,破坏了地区力量平衡并挑战东盟中心地位,必将受到区域内有关国家抵制。中国要坚持总体国家安全观,反对冷战思维和霸权主义,在周边倡导融合而非零和、合作而非分裂、包容而非对抗理念,在周边构建共同安全的新架构和公正的治理新秩序。

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