印尼与美国反恐合作及其柔性反恐研究

摘要

"9·11"事件以后,东南亚恐怖主义的结构发生了深刻的变化,原因是美国主导的反恐联盟发动阿富汗战争和伊拉克战争后,"基地"组织被迫从阿富汗向世界各地分散,从原来的集中型向"去中心化"方向转变。为了继续实施恐怖活动,受到削弱的"基地"组织不得不严重依赖世界各地的恐怖同党。东南亚地区因"伊斯兰祈祷团"与"基地组织"有着密切的联系而成为美国的第二反恐前线。作为穆斯林第一大人口国的印度尼西亚是美国"反恐"合作的主要对象,但由于国内民众反对政府支持美国的全球反恐战争,所以政府对支持美国的"反恐战争"持谨慎态度。但巴厘爆炸案改变了民众反对政府支持美国"反恐战争"的态度,使印尼政府能够加强与美国在东南亚的"反恐"合作。印尼与美国在军事、情报、安全等领域进行一系列的"反恐"合作并取得一定的成效。在与美国进行刚性反恐的同时,印尼采取了一定的自主柔性反恐措施,其成效得到美国的肯定,其经验值得其他国家借鉴。