就业困难人员社区公共就业援助的困境分析

摘要

随着经济社会的快速发展和企业经营结构快速转型，我国“单位制”的城市社会不断转化、解体，大量“社会人”和“单位入？转变为“社区入？，城市社区日益成为社会成员的集聚点和社会需求的交汇点。社区在培育、组织、发动社会资源过程中的作用、意义越来越突出，城市社区就业在今天的工业化和都市化时代发挥的作用越来越重大。在这个意义上，在后“单位”时代，中国城市的就业促进同样需要积极谋划从“单位促进就业”向“社区促进就业”的转变。从北京市的社区就业实践来看，构建以城市社区就业支持与就业援助为重点的基本公共就业服务体系已成为社区公共就业服务的着力点和支撑点，成为基本公共就业服务与管理的当务之急。