减免农业税对农村基层组织建设的影响--对湖北省荆门市的调查与思考

摘要

减免农业税对工商业不发达地区的乡村两级组织影响最大,有利有弊.主要表现在:堵死了乡村组织向农民收费的口子,有助于乡村干部从繁重的税收任务中解放出来,提高了乡村改革的紧迫性,但也给安置分流人员带来了问题,削弱了乡村组织提供农民所需要的公共物品的能力.要消除不利影响可变乡级政权为县的派出机构、提高村组提供公共物品的能力、控制乡村组的规模、改革乡村干部的评价任用制度.