中国基层社区业主组织建设任重道远——对业委会组织与制度建设的思考与展望

摘要

我们国家2007年颁布《物权法》以来，在建筑物区分所有权的法律框架内，广大业主积极参与基层社区业主组织建设的热情远远超过各级政府参与推动的力度，这既客观反映了《物权法》一一“建筑物区分所有权”的立法原意及其法治精神，又充分体现了业主在共有物权激励下主动参与集体行动的原动力。业主白发的集体行动不仅维护了社会的公平与正义，而且使社区治理进入了良性的轨道，这是公民社会的特征，这是中国社会的进步！ 毋庸置疑，在中国现行的制度框架内，业主自发的集体行动能否成功很大程度取决于各级政府和职能部门的支持力度。从近期中央政府颁布的有关加强基层建设的政策法规可以预见：中央政府在未来的若干年里将加强对街道居民委员会的领导，加大对基层组织建设的财政支持和资源配给，这无疑为与街道居民委员会有着密切联系的社区业主组织带来成长与发展的机遇。