瓦登海经验对我国跨界世界自然遗产地保护管理的启示

摘要

跨界遗产地因其跨越地域的特殊性而普遍受到关注。在全球世界遗产项目中,跨界世界遗产地多为自然遗产或自然和文化双遗产地。我国是世界遗产大国,跨界世界自然遗产地占有较大的比例,但在跨界自然遗产地保护管理体制建设方面才刚刚起步。跨越德国、荷兰和丹麦边界的瓦登海世界遗产地建立的三边合作模式是跨界世界自然遗产保护管理的典型范例。文章通过对瓦登海三边合作框架和内容的归纳和分析,提出了我国应从促使各遗产地及所在行政单元之间形成共识、在不同尺度建立相应的管理体制、独立与合作管理并举、划定清晰的责任范围边界、发挥国家和省级机构的支持和监管作用、持续开展科学研究和监测项目、根据实际把握体制建立的核心要素等方面构建适宜我国跨界自然遗产地的协调管理模式。