政府补贴的法理与规制进路

摘要

政府补贴是政府或其他公共机构出于促进经济发展、保证经济公平的目的,对经济活动中的企业或个人提供的无偿的财产性资助.政府补贴的理论基础除行政法和国际经济法上的相应理论外,还可借鉴国家干预理论、法律激励理论和机制设计理论.政府补贴会出现补贴不当现象,造成市场竞争环境破坏等诸多恶果,其出现原因在于法律激励与约束机制的失效、补贴成本的存在等.我国对政府补贴的法律规制,从整体上看缺乏体系,难以掌握.在完善策略上,应出台与清理相关法规、完善对补贴主体资格的限制、完善补贴的各项程序和设定权利救济制度.