契合复杂适应系统的高校公共安全风险治理:困境、目标与框架

摘要

高校公共安全风险生成过程复杂性和形态多样性,决定了高校公共安全风险治理任务艰巨性.目前,环境更替、视域狭隘、模式陈旧等困境凸显,在严峻的风险态势下,以高校行政管制为主的风险治理模式亟待革新.作为一个开放演化和内在耦合的复杂网络系统,高校公共风险治理系统和复杂适应系统具有内在契合性.文章基于复杂适应系统理论,开展多元共治、主动强化、权变治理的高校公共安全风险治理系统效能目标设计.并以效能目标为引导,从功能、要素、流程等三个方面构建高校公共安全风险治理框架,回应风险治理改进过程中的困境,服务于新时代高校公共安全风险治理体系和治理能力现代化.