特色小镇建设中的典型问题、模式借鉴及金融支持路径——以河北省为例

摘要

强化贫困地区的金融服务是国家在扶贫新时期的关键方针,2016年初,国家更是加大了金融助推脱贫攻坚的力度,同时通过政策性金融促进金融服务与扶贫政策相结合,增强金融服务对贫困地区经济社会的支持.2017年2月8日,国家发改委联合国家开发银行发布了《关于开发性金融支持特色小镇建设的意见》(以下简称《意见》),明确指出要充分发挥开发性金融的作用,实现特色小(城)镇持续健康发展和农村贫困人口脱贫双重目标,坚决打赢脱贫攻坚战.根据《意见》,特色小镇建设要从当地实际出发,按照政府的引导通过市场化运作推动当地经济升级,加快推进新型城镇化.特色小镇的培育既需要政府的引导,也离不开金融服务的强力支持.近年来开发性金融机构已经探索创新了多种扶贫机制和金融服务模式,服务规模不断扩大,其中特别是PPP模式的发展趋于成熟.在商业性金融和传统政策性金融无法解决特色小镇建设中的种种问题时,开发性金融主动激发市场活力,为特色小镇建设带来了新的机会.加大开发性金融对特色小镇建设的支持,将能在财政资金的引导下,调动起强大的社会资本力量在脱贫攻坚中发挥积极作用,推动贫困地区特色产业的培育和发展.