交易费用约束下的农地整合与确权制度空间——广东省阳山县升平村农地确权模式的思考

摘要

农地细碎化是制约农业现代化经营的关键桎梏.广东省阳山县升平村利用农地确权的调整契机,实施农地先置换整合并块,再确权,同时修建机耕路、修葺水利灌溉设施.三者具有重要的制度经济学含义.前两者表达的是,农地集中规模经营以及机械化作业的运作费用节省.运作费用的节省,一方面,直接转化为土地租值;另一方面,使之得以改变农业经营模式,引入分工经济,进而获取更高租值.后者强调的是,纵然通过制度变迁可获得运作费用节省,但其代价是高昂的改制费用,而平抑农地差异性是降低“整合确权”制度变迁中改制费用的重要举措.