支持发展村级集体经济需要注意的几个问题

摘要

正（一）村级集体经济脆弱的症结。 村级集体经济实力脆弱,是制约当前健全和完善农村双层承包经营的一个重要因素,已引起社会各方的关注。制约我国村级集体经济发展的原因是错综复杂的,笔者认为主要有如下几个方面: 1、农业社会比服务体系不配套,村级经济组织发展艰难。前些年一些地方由于强调了家庭承包经营这个层次,忽视了集体经营这个层次而没有处理好“分”与“统”的关系,使相当一部份集体企业经营管理不景气,干部管理人员更换频繁,科技人员奇缺。据对贺县某镇调查,有60％的村或企业的干部管理人员是两年换届或是年年换届。由于任期短,队伍不稳定,目标不明确,责任心部,缺乏长远规划,容易导致短期行为。