耕地流转“非粮化”的形成原因与化解对策——基于国家粮食安全视角

摘要

随着土地流转范围的不断扩大,耕地流转“非粮化”现象将对国家粮食安全造成严重影响.从浙江、河北和河南3省的耕地流转“非粮化”现状出发,系统梳理耕地流转“非粮化”现象形成的原因,并有针对性地提出该现象的化解方法.结果表明,耕地流转“非粮化”的形成有经济诱因、认识诱因两大内部诱因以及政策因素、法律因素和监管因素三大外部因素,提出提高收益、强化认识、完善政策、细化立法和加强监督等耕地流转“非粮化”化解对策.