和谐社会与粮食安全--试论建立在科学发展观基础上的粮食安全观

摘要

@@ 1确立和谐社会条件下的粮食安全观需要考虑的因素rn1.1国际因素国际因素对粮食安全的影响更多是体现为粮食的外贸依存系数.所谓粮食的外贸依存系数,是指年度内一个国家粮食需求出现缺口或富余时,假定缺口(富余)量全由进口(出口)量来实现,粮食进口(出口)量占粮食总需求量的比例.建国以来,中国的粮食外贸依存系数一直维持在较低水平上,年度最高也在4%以内.就供给而言,据FAO统计,1972年世界粮食贸易量只有1.33亿吨,到2002年则达到2.4亿吨,30年内增幅达55%,以此预测,2020年国际粮食贸易量还将增加,中国进口粮食占世界粮食贸易量的比例总的趋势是下降的.根据中国加入世界贸易组织后的承诺,过渡期内,预计外贸依存系数最大在4.4%左右,以此推算也仅约2 000万吨,届时即使全部动用外汇储备也尚不及中国储备总额的百分之几!在保持基本的生产能力、必要的自给率前提下,中国充裕的外汇储备,才是粮食安全的强有力保障.