税收争议解决的新模式:商谈

摘要

税收关系兼具公、私法的某些属性,在当下中国,更兼有征纳和谐的时代元素,相应地税收争议的解决也无法囿于纯粹公法领域的行政复议、诉讼等法定职权主义模式.本文以税收争议的本质、时代特征的剖析为立论基础,对税收争议的传统解决模式及其机制进行反思,并为应对时代迅速发展、社会快速转型对我国税收争议领域带来的严峻挑战与重大机遇,提出一种新的解决模式——商谈,即解决税收争议时,征纳双方交换信息,配合协作,形成共识,理性解决分歧,共创征纳和谐共赢.拟通过商谈模式的实践梳理与理论提炼,为更好解决当前税收争议拓展视野.