健全完善基层民主建设的思考

摘要

在全面推进社会主义政治文明建设的宽阔视野里,我们必须理性地看到,民主政治建设在宏观和微观之间、在国家层面和社会层面之间的差异。中央统揽全局使用的上层建筑话语与村委会、居委会的基层自治话语,无论在政治内涵、思考逻辑和问题取向上都有着重大区别。作为系统性范畴,民主政治从国家政权层面进入基层社会层面时,需要经过一个形态转变,其具体表现就是从抽象的政治形态转变为看得见摸得着的生活形态,或者说要经过一个政治生活化的过程,让民主成为百姓日常生活的一部分。一、民主政治生活化民主政治发展的基本走向,是政治的生活化而不是生活的政治化。让民主成为百姓生活的一部分,意味着与国家政权建设相比,基层民主建设更加强调生活取向,强调公民在生活事务上的自主管理与决策,要求开放和扩大公民自主决策的具体生活空间,促进公民在性质相对简单、目标相对单纯的"单一问题"或"单一利益"上的参与和自我管理,突破现有的基层民主建设基本局限于仅具有狭义政治性质的村委会、居委会民主选举的单一模式,形成适合公民参与、适应公民目前兴趣和能力的多