《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的解读与热议

摘要

伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，近日，《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（以下简称《意见》）公布。这是我国土地制度改革又一份纲领性文件，《意见》一经发布迅速引起各方热议。那么，《意见》政策取向是什么？重点在哪里？在推进过程中，会对农机化发展带来哪些影响？农机产业会出现哪些变革？农机合作社能否受益获得发展壮大？等等。就这些问题，编辑部从有关资料中摘编了相关政府官员、专家学者和合作社理事长对此的解读与热议，供读者参考。