从美国监狱私有化看美国公共治理的路径变迁——一个核心职能私有化的视角

摘要

刑罚的执行权乃是国家机器的一个核心部分,但20世纪80年代以来在美国出现了向市场让渡的情况.很大程度上,监狱私有化不是由经济因素决定的,而是政治的因素在起着基本的推动作用.这反映了美国在20世纪60年代末以来在司法政策领域和在一般政策领域上基本的治理路径发生了重大变化.在保守主义社会控制和新自由主义经济政策双重压力下,现代国家核心职能的边界更加模糊.本文通过剖析监狱私有化背后的基本治理逻辑的变化,解释了美国与现代国家理论和实践相悖的发展趋向,在此基础上对国家核心职能私有化作出初步的理论总结.