美国中亚政策的重要工具:经济和军事援助

摘要

对外援助是美国外交政策的重要工具.冷战结束后,美国为更好地推行其中亚政策,开始向处于困境的中亚国家提供援助,试图利用援助促进中亚国家转型,实现地缘政治、能源经济、国家安全等方面的利益,并兑现其“人道主义承诺”.美国提供给中亚国家的援助主要包括“经济援助”、“军事援助”和“其他援助”三种类型.长期以来,美国对中亚援助的规模和重点随其中亚政策的调整不断变化,这种变化反映的是美国中亚政策关键议题的变更.美国对中亚的援助既影响到美国的中亚政策,又影响到中亚国家的内政外交.美国对中亚援助的影响表现在多个领域.我们在评价美国对中亚的援助时应注意其作用的多重性和有限性.