美国自由国际秩序之辨识——理论、实践与前景

摘要

美国霸权秩序又被自由国际主义学者称为美国的世界秩序或美国的自由国际秩序,因其西方性的自由国家或自由世界而名之。美国霸权秩序主导甚至控制了第二次世界大战结束以来当代世界秩序的创建和运行,尤其西方主导的观念、规则和制度内嵌于当代世界秩序,并成为一套广泛而经久的国际价值体系。自由国际秩序的理论基础,主要是自由国际主义的民主和平论、相互依赖与贸易和平论、国际制度和平论,其当代叙事则表现为美国领导西方国家创立和管理了一个基于规则的、开放而自由的国际秩序,美国与其他成员处于一种基于同意和谈判的等级结构之中,美国为其他成员甚至全世界提供了安全、繁荣和进步的公共产品,以致整个世界长期处在大国之间无战争、世界经济长期保持增长、西方市民社会及全球民主人权不断进步的长和平之中。这个叙事是片面的,自由国际秩序自身并非完全和谐一致,美国更非慈善而利他,而是经常任性地使用权力去处理西方内部问题。另一方面,美国霸权秩序和当代世界秩序长期以来始终处在演变发展之中,两个秩序相互重叠、纠缠、挤压,同时又受到其他新的力量的冲击和挤压。新的力量推动了两个秩序的变化发展,而自由国际秩序及其领导者调适应对不力,以致累积成当前西方世界的巨大危机。但自由国际秩序及其领导者仍拥有结构优势或制度优势,在未来一个较长时期内,自由国际秩序与当代国际秩序还将共生共存下去,那些重叠而又内嵌的观念、规则和原则仍将继续发挥重要作用。