国外水环境治理趋势研究

摘要

本文从“水管理”到“水治理”理念的转变入手,围绕组织架构、机制设计和治理实施等角度,研究了国外水环境治理的若干趋势.研究表明,组织架构已从流域“委员会”转向更高层级的“大部制”；机制设计已从政府强制主导的非合作博弈转向政策企业家利益诱导的合作博弈；治理实施则从一元行政管制转向多维网络治理.所有这些趋势适应了新环境下水环境治理的需要,显著提升了水治理的效率.对我国水环境治理方面的启示包括:以“大部制”改革为契机,引导水环境治理相关部门的机构重组；积极开展国内外合作,引导各类“政策企业家”加入；开拓网络治理渠道,引导公众广泛参与.