网络信访平台促进民生诉求解决的机制及影响因素——以天津市政务网市长信箱为例

摘要

民生问题关乎社会稳定和人民福祉,其解决不仅依靠党和政府的顶层设计、服务提供和资源保障,还需关注、回应和解决自下而上的碎片化民生诉求来提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,这就需要畅通民生诉求表达以及快速有效回应的渠道。政务网市长信箱作为网络信访平台,具有推进民生议题解决的功能设定,其实现高度依赖科学的运行机制和联动整合的民生议题长效解决机制,并深受公民自下而上的善用和政府自上而下的善治两大因素的影响。天津市政务网市长信箱案例研究表明,政务网信访平台所反映的民生议题具有广泛性和公益性特点,彰显出其群众基础和应用价值。但是,政务网市长信箱的运行机制和民生议题长效解决机制仍需完善。在完善运行机制方面,亟需解决信息公开的选择性和滞后性问题、改进评价安排;在完善民生议题长效解决机制方面,需要完善接洽沟通、督促督办、机构联动、搭建平台、促进协商等机制。在此基础上,提高受理时效,提升回应水平,做好民生议题总体回溯和个案回访,梳理问题清单,扫描疑难症结,并对合理建言进行政策吸纳。