谈谈对外国承包商税收的征管

摘要

＜正＞ 来我国经营作业的外国企业和公司中,有相当大的一部分是承包商,其中还有一些短期承包商。一般来说,他们在华经营期短,流动性大,人员数量少,有些在中国陆上不设立机构,或只有名义上的机构（无人常驻,或仅有几名技术人员而无行政管理人员）,这给我们按正常方式进行税收征收管理带来很大的困难。仅就海洋石油税务管理局所属各分局来说,不少从事海上作业的外国承包商海上来、海上走,有的作业时间仅十几天或个把月,既不办理工商登记又不办理税务登记,税务人员一旦发现,人已消失无踪。鉴于这种情况,一九八五年财政部税务总局曾以（85）财税字第045