“伪PPP项目”的特征以及引入可用性考核方法的探究

摘要

“伪PPP项目”将影响PPP模式的规范推广,也会增加地方政府的债务风险和隐患.本文剖析了“伪PPP项目”的特征,进一步分析认为缺乏有效的包含可用性的绩效考核方法是产生“伪PPP项目”的重要原因.继而以非收费公路项目为例,提出非经营性项目绩效考核的方法,该方法对项目的可用性做了针对性的安排,能够化解当前普遍存在的忽略可用性考核所带来的问题.