推进省级以下教育财政事权和支出责任划分改革的思考——基于广东HZ市的分析

摘要

教育是基本公共服务的重要领域之一,是公共财政优先保障的重点。应把推进省级以下教育财政事权和支出责任划分改革摆在重中之重的位置来抓。对现状分析表明,教育财政事权交叉存在,以省市县三级共同事权为主;支出责任由省市县共担,以县为主;财政包揽过多,市场和社会力量被弱化。下一步改革,要进一步明确中央与地方共担责任,强化省级统筹责任,厘清市县责任,强化市场导向功能。