关于票据新规的变化影响及票据发展研究

摘要

2022年11月11日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合印发《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》(以下简称“新规”),自2023年1月1日开始正式实施。此次新规是自1997年《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式下发以来时隔25年的首次全面修订,其重新定义了商业汇票内含及期限,确立了总体风险管控框架和管理内容,明确了基础设施、电票及供应链票据的定位,拓宽了票据发展空间,使其回归真实交易,并首次提出发展票据经纪等要求,给票据市场带来了新的变化与机遇。本文立足新规发布背景,分析票据新规主要变化以及给市场带来的影响,提出应在防范风险的前提下,充分发挥票据期限优势,服务实体经济短期资金需要,发展承兑业务,推动应收账款票据化、票据保贴和保证业务发展,落实票据信息披露,建立保险、担保机制,发展票据评估评级,推动票据交易创新,推进信息化、数字化、国际化发展进程。