财政监督转型要符合政府行为“法无授权不可为”的导向

摘要

在国务院廉政工作会议上，李克强总理又一次阐释了法治政府、有限政府的基本逻辑：对市场主体，是“法无禁止即可为”；而对政府，则是“法无授权不可为”。真正按这一逻辑行事，才能有效推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。财政监督转型应该符合这一逻辑的要求，为实现全面深化改革的目标发挥应有的作用。“法无授权不町为”意味着政府不仅要令行禁止，政府行为还要取得法律授权，使政府规模得到控制，行为得到约束，这是实现善治的必然要求。“全能政府”、“无限政府”则存在诸多弊端：一足政府规模失控，什么都想管，