论“十二五”时期基本公共服务均等化的实现——基于公共财政的视角

摘要

一、研究背景 基本公共服务均等化被作为“十二五”时期社会政策的内核，明确要求以城乡、区域基本公共服务均等化和一体化为核心目标，以农民工市民化为重要突破口，将“初步实现基本公共服务均等化”作为“十二五”规划的约束性目标，由此构建相应的社会政策体系，“十二五”规划的《建议》强调着力保障和改善民生，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。