基于陀螺评价体系的商业银行公司治理机制研究

摘要

健全的公司治理是商业银行防范化解重大风险、实现长期稳健发展的重要基础.为更好地测评商业银行公司治理水平,本文结合相关政策要求,在中国银行业协会"陀螺"评价体系的基础上,构建了商业银行公司治理的量化评价体系.该量化评价体系既有定量比较,又有定性分析,从上市情况、信息披露情况、股东回报情况,以及商业银行与投资者、分析师、监管层和媒体的关系等多个层面综合评价商业银行公司治理情况.测评结果显示,近几年,商业银行公司治理水平不断提升,但也存在一些不足,包括:部分国有及国有控股银行未能很好地将党的领导融入公司治理全过程;一些中小银行独立董事占比较低,独立董事的监督作用有待进一步加强;部分商业银行的战略规划偏离定位,绩效考核过于注重短期利益等.据此,本文建议结合中国银保监会《健全银行业保险业公司治理三年行动方案》的相关要求,通过进一步规范股东行为,增强董事会等治理主体的履职质效,健全激励约束机制,充分发挥行业自律组织作用等措施,切实提升商业银行的公司治理水平.