失地农民社会保障的困境与出路

摘要

随着失地农民队伍的不断壮大,失地农民社会保障问题的常规解决办法已经在各地陆续出台.然而,失地农民作为一个特殊群体有着自身的特殊性,解决失地农民社会保障问题首先要对失地农民社会保障问题产生的原因进行深层次分析,才能从根本上解决.本文认为,土地承载"双重功能"、农民丧失"双重权利"以及政府充当"双重角色"是失地农民社会保障困境产生的根本原因,从而提出相关对策.