转移支付对县际财力的均等化效应——以内蒙古为例

摘要

财力均等化是实现基本公共服务均等化的基本要求与保障,县际之间经济发展水平的不平衡与县际财力的不平衡是制约基本公共服务均等化的两大障碍。本文通过面板数据模型以及基尼系数、变异系数等指标研究了转移支付制度对内蒙古县域之间财力的均等化作用,研究结果表明:现行的转移支付制度兼顾了公平与效率,总体上体现了公平;现行的转移支付制度对于缩小内蒙古县域之间财力的差异发挥了积极的作用。但是,内蒙古旗县的财力水平与财政部的要求尚有一定的差距,应当增加对旗县一级的转移支付。