关于征税权建设的国际经验与借鉴

摘要

税收是一种资源的转移，是以国家为主体进行的分配活动。国家要履行必要的公共职能。为公民提供公共产品和服务，就必须采取一定的形式来集中资源。税收作为国家收入的主要形式。从本质上说就是国家权力埘公民财产权的“侵害”，但这种“侵害”是必要的，足公民获得公共产品和服务所应该付出的代价。为了防止个别社会成员侵害社会的整体利益，就必须赋予国家必要的强制权力以保证税收收入，这种强制权力就是征税权。因此，研究征税权对于国家、社会以及公民而言，都具有重要的意义。