克服承包制弊端推进国有企业股份制改造

摘要

纵观几年来我国企业改革的实践,我们虽然尝试了多种经济责任形式,特别是通过承包经营责任制的改革实践,使企业经营权与所有权得到了一定程度的分离,企业的管理水平和经济效益也有了明显提高。但是,在企业经济发展中,也出现了许多不容忽视的问题。具体表现在以下方面: 一是承包经营中承包基数测定问题上的主观随意性使企业创利指标虚假,不利于企业最佳经营效益的实现。由于国有企业的所有权归国家,而作为国家财产所有权代表的行政机关,其自身利益却与企业经营效益不发生任何利害关系,企业经营效果的好坏并不影响行政机关人员的经济利益。因此,