村委会私自发包栽树无效

摘要

江苏盱眙县官滩镇读者熊某来电：村书记在没有征求全体村民同意情况下．将集体所有部分荒山荒地发包给李某栽树．发包费用明显低于同等标准。请问，发包合同有没有效，李某对其投入要求赔偿怎么办？