十年来北京文化经济政策的演变

摘要

20世纪90年代以来,北京市为促进文化事业和文化(创意)产业发展先后制定出台以文养文和鼓励性、引导性文化经济政策.北京文化经济政策侧重拓展资金投入渠道,增加生产性投入,减轻文化单位税负,建立金融支持和生产服务体系.在推动文化经济融合发展的历史进程中,北京文化经济政策从行业、体制内部的以文养文,逐步过渡和深化到自觉地实行鼓励性政策、主动地实行引导性政策,显示政府更加成熟和自信地运用经济杠杆加强文化经济宏观调控,培育文化市场主体,创造良好发展环境.本文在分析北京文化经济政策内容和特点的基础上提出,政策制定要正视民生倾向、把握变迁特征、确立开放意识,并建议加强文化经济规律研究,重视改善文化投入方式,创建社区文化建设基金,设立文化(创意)产业投资基金,启动文化经济立法,加强国有文化资产监管.