摘要：学前教育发展应坚持公益性、普惠性.在当前民办幼儿园是学前教育服务重要供给主体之一的形势下,为了迅速扩展普惠性教育资源,需要由政府向民办幼儿园购买普惠性服务.同时,实施政府购买服务政策适应政府职能改革的需求,有利于转变公共服务提供方式,提高教育提供质量,满足不同的教育需求.从当前北京市民办学前教育领域的政府购买服务实践来看,政府购买服务形式有直接购买和间接购买两种,其中直接购买主要通过"政府委托办园"方式进行,而间接购买则主要依靠减免房租和以奖代补等方式.政府购买服务政策的实施,为北京市扩展普惠性学前教育发挥了一定的作用,为政府职能转变提供了可能,同时也促进了办园体制的多元化和教育服务提供的多样化,为民办学前教育进一步发展提供有利空间.但同时,由于政府购买服务还属于新生事物,不可避免地出现一些问题,包括政府责任落实不到位,导致"普惠性"民办幼儿园不够普惠;购买形式相对单一;缺乏有效监控,后期监管执行困难且成本较高等等.因此,本文建议要分部实施,进一步扩大政府购买服务范围;要转变观念,充分认识政府购买服务政策的重要价值;同时还要满足政府购买服务政策实施的关键条件和重要原则.
