权力回归与多主体动态平衡论——公共服务供给方式多元化的政治学新解

摘要

公共服务供给方式从单一到多元化的变化过程就是政府不断向社会回归权力的过程.在这个过程中,权力回归的程度与范围决定了社会力量参与公共服务供给的不同形式,不同的参与形式又使各种社会力量在公共服务供给中表现出不同内容的合作与竞争.不同内容的合作与竞争可以在各供给主体之间形成相互依赖与相互制约的关系,并进而在各主体之间形成一种相对稳定的动态平衡.