页岩气开发环评与“三同时”管理及建议

摘要

针对目前建设项目环评和“三同时”管理不能满足页岩气开发这一新兴产业环境保护需要的问题,通过对涪陵示范区页岩气开发特点及环境影响进行分析,总结了现阶段页岩气开发环评和“三同时”管理存在的问题：环评单元、介入时机不明确,评价依据与页岩气开发特征不符,评价内容和深度不够;“三同时”管理困难,环保竣工验收对象、内容、时间不明确。提出的建议包括：加快页岩气开发环境影响监测和研究,制定页岩气开发相关环保法规、导则和技术规范,开展页岩气开发规划环评,建立环评管理体系;建立页岩气开发“三同时”全过程动态管理机制,推进页岩气开发环境监理,制定页岩气开发环保竣工验收管理规范。