制定和实施全国煤炭消费总量控制方案

摘要

近几年来全国大范围重复出现的重度化雾霾强烈警示:以煤炭为主体的不合理的能源消费结构亟需改变.实践证明,除了继续实施能源强度和能源总量控制外,必须制定和实施全国煤炭消费总量控制.本文从能源系统改革、生态环境和气候变化约束、技术研发和应用、能源安全和协同效应等方面,对全国、地区和部门煤炭消费总量目标的设置进行了分析,并提出了政策、方案和市场为基础的实施建议.