我国高等教育财政投入结构失衡问题分析

摘要

随着我国对高等教育投入力度的加大,需要合理地配置资源,最大限度地发挥资金使用效益.以教育部直属的72所"211工程"和"985工程"高校为例进行分析发现:经费投入总量有较大增长,年增长率波动幅度很大;财政投入稳定性不足,财政拨款比例经历了先降后升的过程;经常拨款比例偏低,专项拨款和科研拨款比例偏高,经费配置结构存在失衡现象.我国应当建立高等教育财政投入同步增长机制,确定各类拨款的合理比例,明确重点建设投入的性质和作用,形成政府宏观管理、社会中介实施、高校自主办学相结合的拨款机制.