“新机制”政策对东部农村县级教育经费支出的影响——基于双重差分和三重差分的实证研究

摘要

2006年开始实施的农村义务教育经费保障机制（简称"新机制"）是迄今为止中国政府对农村地区实施的最大规模的教育类转移支付。现有对于"新机制"政策效果的研究大多集中在中西部地区,对东部省份受政策影响的情况关注较少。本研究利用"新机制"政策中中央政府对东部六省补贴比例的差异,采用双重差分和三重差分的因果推断方法分析了该政策对东部农村县级生均预算内教育经费支出（含农村小学和农村初中的生均预算内总经费、生均预算内事业费和生均预算内公用经费）的影响。研究结果发现,"新机制"政策的补贴比例对两种类型学校的生均预算内教育经费均产生了显著的正向影响。分经费类型来看,补贴比例对生均预算内公用经费的影响始终是最为稳定而显著的,且大于对生均预算内总经费和生均预算内事业费的影响;分学校类型来看,补贴比例对农村小学生均预算内公用经费的影响始终大于对农村初中生均预算内公用经费的影响。