积极财政政策该往何处去?

摘要

＜正＞ 近两个月来,准确地讲是在今年上半年国民经济的各项统计数字公布之后,关于积极财政政策是否应当“退出”或“淡出”的讨论热起来了。 其实,大约早在两年前,理论界和实际工作部门就有过所谓积极财政政策“淡出”的讨论,甚至进展到了“淡出”的具体方案的地步。只不过,在那一时期,人们所关注的主要是积极财政政策效益与成本的对比,所牵挂的主要是财政收支的可持续性。当然,由于市场环境依然要求扩大内需,经济增长仍然离不开财政的“增债扩支”,“淡出”也就只能停留于策划、准备阶段。并且,在去年年底的中央经济工作会议做出继续实施积极财政政策的重大决策以后,“淡